Нещасний випадок в Україні: поняття та порядок розслідування

Нещасний випадок в Україні: поняття та порядок розслідування

Нещасний випадок закінчується настанням розладу здоров’я, що спричинили, хвороби, інвалідності або втратою на якийсь час працездатності. Він вважається виробничим, якщо трапився під час роботи або з причини, яка пов’язана з трудовою діяльністю.
Нещасний випадок являє собою фактично раптову подію, вже те, що сталося, яке було результатом впливу деяких зовнішніх причин.

Порядок розслідування нещасних випадків на виробництві

Кабмін України затвердив належний порядок розслідування нещасних випадків своєю постановою №1094. Дане положення поширюється на:

  • всілякі підприємства, організації та ін .;
  • осіб-власників даних підприємств;
  • фізосіб — суб’єктів, що мають найманих працівників;
  • фізосіб, які забезпечують себе роботою самостійно, якщо вони сплачують внески на соціальне страхування;
  • осіб (сюди входять іноземці та люди без громадянства), які працюють на умовах контракту, що проходять виробничу практику.

Розслідування нещасних випадків на виробництві в Україні обов’язково охоплює наступні ситуації:

  1. Раптові, гострі погіршення колишнього здоров’я.
  2. Поранення будь-якого типу.
  3. Утоплення.
  4. Травми, навіть, якщо вони отримані в результаті пошкоджень, завданих іншою людиною.
  5. Захворювання з гострим перебігом професійного характеру, сюди входять і отруєння професійного характеру.
  6. Обмороження.
  7. Сонячні, теплові удари.
  8. Опіки будь-якого ступеня.
  9. Ураження електрострумом, блискавкою, іонізуючим випромінюванням.
  10. Будь-які пошкодження через аварії, безпосереднього контакту з комахами, тваринами, через пожежі, різних лих.
  11. Випадки смерті прямо на підприємстві.

Обов’язково проводиться розслідування всіх нещасних випадків на роботі без винятку. Особливо, якщо вони спричинили втрату працездатності або явну необхідність перекладу людини на більш легку працю мінімум на день.

Порядок повідомлення про нещасний випадок виробничого характеру і дій

Що робити, якщо раптово мав місце статися нещасний випадок? Очевидець даного випадку або працівник, який виявив потерпілого, або сам потерпілий негайно повинні повідомити будь-якій уповноваженій особі (можливо, керівнику) даного підприємства.

Порядок повідомлення про нещасний випадокВідразу ж вживаються всі необхідні заходи з надання медичної допомоги, організовується доставка постраждалої особи в поліклініку або медпункт. Керівник повідомляє про те, що трапилося роботодавця, при необхідності — профспілкову організацію.

Приховування нещасного випадку на виробництві в Україні — не рідкість. Важливо: за несвоєчасне повідомлення про нещасний випадок або ж приховування такого роботодавцю загрожують штрафи. Так дії у разі нещасного випадку повинні бути негайними.

Роботодавець повідомляє про нещасний випадок до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування. Коли подія трапилася в результаті пожежі, тоді ще потрібно повідомити додатково і в пожежну охорону, при виявленні проф. захворювання в гострій формі — зв’язатися з санітарно-епідеміологічною службою.

Саме роботодавець організовує ретельне розслідування події факту, створюючи для цього комісію.

Комісія зобов’язана ретельно обстежити місце, щоб максимально точно з’ясувати обставини того, що сталося, причини. На це дається 3 діб. Не менш важливо встановити зв’язок події з виробництвом, а також постаратися визначити осіб, чому допустили порушення приписів щодо охорони праці, продумати і розробити заходи щодо попередження таких випадків, правильно оформити заключні документи.

Як правило, комісія складає свій акт розслідування за затвердженими законодавством формами Н-5 і Н-1 (якщо є зв’язок його з виробництвом). Виникло гостре захворювання професійного характеру? Тоді складається карта обліку за формою П-5.

За добу роботодавець повинен розглянути, офіційно затвердити перераховані акти, відлік часу починається після офіційного закінчення розслідування. Готові акти направляються всім учасникам розслідування і потерпілому, вони повинні бути доставлені за 3 доби.

Після того, як тимчасова непрацездатність працівника припинилася або в разі його смерті, важливо скласти повідомлення щодо наслідків нещасного випадку за формою Н-2 і протягом 10 днів зобов’язаний направити його організаціям, всім причетним до події посадовим особам.

Порядок повідомлення про нещасний випадок невиробничого характеру

Згідно п. 6 Порядку № 270 всі лікарні, куди самостійно звернулися або були третіми особами доставлені, протягом 24 годин зобов’язані направити повідомлення, оформлене за зразком:

  • в місцеве самоврядування — про все;
  • в орган внутрішніх справ — про випадки, що закінчилися загибеллю (також потрібно сповістити прокуратуру), пов’язаних з ушкодженнями, нанесеними іншою особою. Плюс це стосується нещасних випадків, що мають місце бути після контакту зі зброєю, будь-якого роду боєприпасами, вибухівкою або під час ДТП.

Медичні установи обов’язково повинні вести реєстрацію нещасних випадків в спеціально виділеному журналі реєстрації.

Як відбувається облік нещасних випадків невиробничого характеру

Докладний облік нещасних випадків здійснюється строго органами місцевого самоврядування на основі звітів, щомісяця (максимум до 10-го числа) направляються з усіх лікувальних установ.

Узагальнений звіт відправляють в обласні міські адміністрації України щоквартально до 15-го. Річний звіт направляється до 31 січня.Нещасний випадок виробничого і невиробничого характеру

Особливості створення комісії з розслідування нещасних випадків

Будь-яке таке розслідування проводиться органами міської адміністрації, внутрішніх справ, якщо потрібно — органами прокуратури. Плюс брати участь в ньому може створена на місці, де працював потерпілий громадянин (п. 8 Порядку № 270), своя комісія.

При розслідуванні нещастя, яке сталося на робочій території, особливо до уваги беруться свідчення самого потерпілого, наявних очевидців, керівника підприємства (п. 7). А ось по п. 11 всі випадки (крім групових), розслідуються комісією підприємства. Важливо: голова комісії призначається керівником підприємства.

Рішення щодо розслідування нещастя офіційно приймається керівником на основі звернення потерпілого, довідки з лікарні.

Відповідно до думки ФСС, від нещасних випадків на виробництві треба обов’язково страхуватися. Але при цьому ФСС вважає, що підприємство абсолютно не зобов’язана проводити розслідування по кожній події, що має невиробничий характер, але що сталося з працівником.

Під час розслідування і подальшого складання акта за формою НТ, комісія з соц. страхування враховує висновок проведеного розслідування при призначенні або відмову в призначенні допомоги постраждалій людині з тимчасової непрацездатності. Якщо ж слідчі дії не проводилися, тоді комісія все одно має право з’ясувати обставини, винести своє рішення щодо події.

При відмові підприємства в слідчих заходах, можна звернутися відразу ж в орган місцевого самоврядування. Останній вирішить питання щодо проведення такого розслідування (так сказано в п. 11). Причому, орган місцевого самоврядування зобов’язаний досить швидко прийняти рішення про організацію комісії (обов’язково, якщо це групові випадки або закінчилися летальним результатом) — за добу, як надійшли офіційні відомості з лікарні.

До роботи комісії можуть сміливо залучатися такого роду представники:

  • фахівці ФСС;
  • держ. адміністрації певного району;
  • освіти;
  • підприємств, де працюють потерпілі;
  • установ, де безпосередньо сталася пригода;
  • охорони здоров’я;
  • експертів-страховиків при наявності страховки;
  • захисту прав споживачів;
  • профспілкового органу, коли подія застає людини по шляху на роботу або додому.

Розслідування для досконального визначення причин нещасного випадку, подальшого попередження подібних випадків цілком може проводитися якимись іншими органами, все залежить від обставин, наслідків.

Документальне оформлення підсумків розслідування

Встановлено офіційно допустимий термін розслідування — десять днів. Даний час виділяється на невиробничі випадки. Зрозуміло, при необхідності даний строк продовжується, згідно п. 12 (того ж Порядку), головне — дізнатися максимуму про нещасний випадок.

Знову ж, згідно п. 12, акт надсилається всім сторонам розслідування, оформляється він за формою НТ. Якщо це груповий нещасний випадок, тоді акт складається на кожну людину окремо.

При складанні акта застосовують класифікатори подій, підбираючи потрібну класифікацію нагоди. Готові акти повинні зберігатися разом з докладними матеріалами розслідування мінімум 45 таких років. Якщо ситуація стосується непрацюючих осіб, то акти зберігаються 3 роки в архівному відділі органу самоврядування тієї чи іншої місцевості.

Заходи для максимального усунення причин, що призвели до нещастя, які запропонує діюча комісія, повинні беззастережно, в повному обсязі здійснюватися підприємством або офіційним органом. Про здійснення даних заходів обов’язково потрібно письмово відзвітувати в строк, написаний в розробленому акті (п. 14).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх